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  • agosto 28, 2026
  • Eventos, Facultad de Derecho

Director de la DIAN analizó en Uniandes los retos del sistema tributario y aduanero de Colombia

Director de la DIAN analizó en Uniandes los retos del sistema tributario y aduanero de Colombia

Andrés Felipe Velásquez, nuevo director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), participó como invitado especial en la ‘Tertulia tributaria y aduanera: Un diálogo sobre el futuro de los impuestos y aduanas nacionales’, un espacio de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes que reunió a expertos para conversar sobre algunos de los principales desafíos que enfrenta el país en materia de impuestos, recaudo y comercio exterior.  

El pasado 19 de agosto, la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes abrió un espacio de diálogo sobre uno de los temas más relevantes de la agenda económica y jurídica del país: el futuro del sistema tributario y aduanero colombiano. 

En el encuentro, que se realizó en modalidad virtual, Velásquez dialogó con Catalina Plazas Molina, profesora de la Facultad de Derecho, y César Camilo Cermeño, director de la Especialización y la Maestría en Tributación, y de la Especialización en Aduanas, Puertos, Cambios y Logística de Uniandes, sobre los desafíos que enfrenta la administración tributaria y las prioridades de la entidad durante su gestión. 

Uno de los principales temas de la tertulia fue la posibilidad de una nueva reforma tributaria. Al respecto, el director de la DIAN planteó la necesidad de avanzar hacia un sistema más racional y estable, con decisiones sustentadas en criterios técnicos y orientadas a fortalecer las finanzas públicas sin trasladar de manera desproporcionada la carga a los contribuyentes que cumplen con sus obligaciones.  

En este contexto, se abordó el futuro del impuesto al patrimonio, cuya derogatoria, según explicó Velásquez, sería propuesta en una próxima reforma tributaria. La discusión permitió analizar los efectos de este tributo sobre la inversión nacional y extranjera y su capacidad real de generar recaudo.  

Una fiscalización enfocada en la evasión 

La lucha contra la evasión fue otro de los asuntos centrales del diálogo. El director de la DIAN explicó que la entidad busca fortalecer una fiscalización más focalizada en los fenómenos que representan mayores riesgos para el recaudo, entre ellos los ingresos y activos no declarados, las fortunas en efectivo y los criptoactivos en el exterior.  

Esta visión también implica una transformación en la relación entre la administración tributaria y los contribuyentes. Durante la conversación se planteó la necesidad de acercar la DIAN a la sociedad y avanzar hacia una administración que, además de ejercer sus funciones de fiscalización, genere mayor confianza y cercanía con quienes cumplen sus obligaciones. 

El objetivo, explicó Velásquez, es que el fortalecimiento del recaudo esté acompañado de acciones concretas contra la evasión y el contrabando, de manera que el cumplimiento tributario no recaiga únicamente sobre los contribuyentes que ya están dentro del sistema.  

Aduanas y comercio exterior, asuntos estratégicos 

La conversación también puso el foco en las aduanas nacionales, en un escenario marcado por transformaciones geopolíticas y nuevos desafíos para el comercio exterior. 

Velásquez calificó las aduanas como un asunto neurálgico para Colombia y destacó la labor de los funcionarios de la DIAN en puertos y aeropuertos. También se refirió a la necesidad de fortalecer la cooperación internacional para enfrentar el contrabando y mejorar los mecanismos de control del comercio exterior.  

En particular, destacó el fortalecimiento de la cooperación con agencias de Estados Unidos como un elemento relevante para enfrentar estos desafíos y avanzar en mecanismos de control más efectivos. 

Modernización, tecnología y talento humano 

Al hablar sobre los principales desafíos estructurales de la DIAN, Velásquez identificó tres prioridades para su gestión: lograr un recaudo sostenido y responsable mediante acciones contra la evasión y el contrabando; modernizar tecnológicamente la administración tributaria; y fortalecer una planta de funcionarios capacitada y estable.  

La modernización tecnológica, señaló, debe permitir una gestión más eficiente de los sistemas tributario, aduanero y cambiario, mientras que el fortalecimiento del talento humano resulta fundamental para responder a las necesidades de una entidad con responsabilidades cada vez más complejas. 

La emergencia nacional también estuvo en la agenda 

La coyuntura nacional tuvo un espacio particular durante la tertulia. Ante la emergencia ocasionada por el terremoto del 10 de agosto, se discutieron las medidas tributarias adoptadas para las personas ubicadas en las zonas afectadas y las posibilidades de implementar nuevos alivios. 

Entre las medidas ya adoptadas se destacó la ampliación de los plazos para la declaración y el pago de obligaciones tributarias para los contribuyentes de las zonas afectadas. Frente a nuevas medidas, el director explicó que estas se encontraban en análisis y señaló que, en el marco de la emergencia, no se contemplaba aumentar los tributos.  

Esta Tertulia tributaria y aduanera permitió así poner en diálogo la academia y la administración pública alrededor de decisiones y transformaciones que tendrán incidencia en el futuro de la política fiscal, el recaudo, la inversión y el comercio exterior del país. 

La conversación completa puede consultarse en canal de YouTube de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes. Clic aquí. 

 

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César Camilo Cermeño Cristancho

  • Profesor de Cátedra
  • c.cermenoc@uniandes.edu.co

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